联合国工发组织:中国中产群体强劲拉动对国外

 亚美娱乐下载     |      2018-11-02 17:10
联合国工发组织:中国中产群体强劲拉动对国外产品的需求

导读:联合国工业发展组织总干事李勇为中国日报旗下传播型智库中国观察独家撰文指出,中国是全球第二大进口国,其不断扩大的中产群体正在强劲拉动对国外产品的消费需求,中国自身的发展将为发展中国家的经济和社会进步开辟新的机遇。

多年来,中国在国际贸易的排名中长期处于世界最大出口国的地位。然而,这个拥有13亿人口的“超级大国”,同样也是全球第二大进口国,且其市场增速仍在快速增加。中国不断扩大的中产群体,正在强劲拉动对国外产品的消费需求。

2017年,全球对华出口额同比增长18.7%,达12.5万亿元。中国对外国商品的消费需求几乎没有减弱的迹象,且预计未来五年仍将继续保持两位数的增长。

在过去的40年中,中国经济从快速的工业化进程和稳步推进的对外开放中受收益颇丰,取得长足发展。当前,中国经济正在寻求新的国内消费平衡,并创造机会使其他发展中国家从中国的繁荣增长中受益。

参与全球贸易是各国加速产业绿色增长的有效途径,同时也是实现更高发展水平的先决条件。伴随着中国国内市场的不断开放,中国政府鼓励国外企业向中国出口产品,给发展中国家的对华投资创造更有利的环境,以此创造新的产业和就业机会,增加收入,推动发展中国家生活水平的提高。中国政府也积极采取“南南伙伴关系”的方式,旨在加强发展中国家间的彼此帮助和相互学习,而国际贸易正是推动这种伙伴关系的重要力量。

为鼓励各国展示其商品和服务,中国商务部连同上海市人民政府于今年11月5日至10日在上海举办中国国际进口博览会。此次国际进口博览会首次将关注点聚焦于中国对国外商品和服务的增长需求及其所带来的投资机遇。

国际进口博览会进一步夯实了中国在“南南合作”、“一带一路”倡议和中非发展合作方面的承诺。预计来自100多个国家和地区的代表团和企业将参加此次国际进口博览会,这预示着此次活动将取得巨大成功。此次会展将提高国际社会对中国进口标准和技术法规的认识,并积极地就各国出口商所面临的共同障碍提供应对建议和解决方案。

于许多发展中国家及其企业,特别是中小企业而言,由于缺乏对进口国技术标准、质量要求及规章制度等方面的认识和满足能力,当前跨境贸易仍然存在很多困难和障碍。尽快克服这些障碍将有效释放发展中国家的贸易潜力,并形成有利于减少贫困的良性循环增长。

在生产者实现全球价值链和贸易流通需要的目标下,质量基础设施(QI)显得尤为重要。质量基础设施体系包括市场监管机构,质量达标承诺和贸易机构。质量基础设施旨在保护人类健康和环境安全,确保全球标准的一致性。其活动内容涵盖对食品、电力、水资源的精准管理,对汽车、飞机发动机元器件的精准检测等广泛范畴。

质量基础设施体系的薄弱将限制贸易和出口,阻碍产品增加值及产品和市场的多样性。中小型企业,尤其是发展中国家的中小企业,在其满足全球买家标准等方面存在诸多障碍,其中包括来自私营标准的障碍。因此,较强的国家质量基础设施体系将帮助发展中国家的中小企业更好地融入全球价值链。

40多年来,联合国工业发展组织一直致力于通过质量提升和标准满足帮助其成员国提高竞争力。工发组织通过有针对性的干预措施,加强目标国在标准化、计量措施、合规评定、市场认证和监管等方面的能力建设,以此建立和发展国家质量基础设施体系,帮助目标国提高生产能力,扩大出口基础,增加国内和国外投资。

例如,尼日利亚是非洲人口最多的国家,工发组织及其合作伙伴正在帮助该国通过产品质量监管政策层面的干预和技术能力层面的支持,建立全面的国家质量基础设施体系,以此帮助尼日利亚的企业提供国际标准公认的产品和服务。

在区域层面上,工发组织正在帮助西非国家经济共同体在标准和质量政策方面进行协调,以期建立一致性的监管活动框架,化解该区域内的非关税壁垒,加强私营部门的竞争力,并最终促进该区域实现贸易和经济的一体化。

同样地,工发组织也在国家层面上帮助了很多亚洲国家发展质量基础设施体系。以巴基斯坦为例,当地已有80多个评级机构达到了国际认可标准,并通过了1900项国际测试。通过这些评级机构对该国进出口商品进行国际评估,可使原有的合规评定成本降低40%至60%,从而使更多的中小企业能够承担得起合规评定服务。

这些项目的结果均表明,有效的质量基础设施体系可以使每个人受益。消费者将增加他们对所购买产品和服务的信心和满意度;制造商和供应商可以通过质量基础设施体系使用国际标准,以此确保其所生产的产品和服务符合世界公认的先进水平和要求。监管机构将通过质量基础设施建设,更好地识别国际标准,掌握合规性评估流程,以确保人身健康和环境安全等公共利益的满足。

工发组织作为联合国系统的专门机构,致力于促进包容和可持续的工业发展,通过对各国提供有针对性的援助促进贸易发展,并为各国发展经验交流、知识和技术合作创造平台。基于在帮助各国实现国际贸易标准方面的良好绩效和成功经验,工发组织已完全具备了促进国家质量基础设施体系建设,以及帮助出口商进入中国外贸市场的能力。

工发组织作为此次国际进口博览会的官方支持伙伴之一,已同中国市场监督管理总局合作,在博览会期间举办“中国质量基础设施体系促进贸易发展与合作”配套活动,旨在加强中国质量基础设施体系建设,提高标准化、合格评定和市场监督的质量意识,并交流介绍满足中国市场监管和市场要求的最佳实践案例。

当前,工发组织正和中国合作,围绕“一带一路”沿线国家开展质量基础设施体系建设。工发组织已准备在中国建立一个质量基础设施体系的培训中心,以支持“一带一路”沿线国家的质量基础设施合作。工发组织还将协助中国政府、质量基础设施建设机构和相关企业,特别是中小企业,在强化市场监管,提高产品和服务质量,促进合作伙伴关系贸易流通等方面提供能力建设,以期最终推动结构转变,更好地服务于中国百姓对高质量产品和服务的需求。

伴随着工发组织同中国政府以及其他行动者之间合作伙伴关系的深入,工发组织在未来将更加致力于推动更高水平的南南合作,加速“2030年可持续发展议程”在中国的落实。同时,伴随着中国在全球进口贸易比重的进一步扩大,中国自身的发展将为发展中国家的经济和社会进步开辟新的机遇。